吴江市食品流通许可证的申请、发放与管理办法(1)

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章 总 则

条 为了规范食品流通许可证的申请、发放与管理，保护食品经营者和消费者的合法权益，维护食品市场秩序，根据《人民共和国食品安全法》（以下称《食品安全法》）、《人民共和国食品安全法实施条例》、《食品流通许可证管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在吴江市行政区域内，在固定场所从事食品流通经营活动的企业、个体工商户、农民专业合作社（以下统称食品经营者），应当取得食品流通许可证及营业执照后方可从事许可范围内的食品经营活动，并承担食品安全责任。
下列情形无需取得食品流通许可：
（一）食品生产者在其生产场所销售其生产的食品；
（二）餐饮服务的提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品及酒水、饮料等食品；
（三）销售食用农产品；
（四）食品摊贩；
（五）铁路运营区域内经营食品；
（六）提供食品仓储、运输服务。
第三条　工商行政管理机关是食品流通许可证的管理机关。
工商行政管理机关应当按照法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民、原则，严格流通许可证的管理。
第四条 任何单位和个人对流通许可证发放和管理过程中的违法行为有权进行举报，工商行政管理机关应当及时核实和处理。
第五条 工商行政管理机关实施食品流通许可所需经费，应当列入本行政机关预算。按照规定可以收费的，应当按照公布的法定项目和收费标准收取。
第六条 吴江工商行政管理局所属各市（区）工商行政管理机关以及吴江工业园区工商行政管理局、张家港保税区工商行政管理局是食品流通许可的实施机关，负责本辖区范围内食品流通许可证的审核发放。
第二章 许可申请
第七条 食品经营者申领食品流通许可证，应当具有与其食品流通经营活动相适应的条件，遵守食品安全法律、法规、规章、标准和规范，并按本办法的规定向所在地工商行政管理机关（以下称审核机关）提出申请。
第八条 申请从事食品流通经营的，应当具备以下条件：
（一）建立食品准入、经营、退市、卫生管理等制度；
（二）食品包装、贮存、经营场所必须远离污染源，距离暴露垃圾堆（场）、坑式厕所、粪池直线距离25米以上，环境整洁；
（三）食品包装、贮存、经营场所与个人生活空间具备分隔条件；
（四）综合性商场（店）必须划定食品经营区域（专柜）；
（五）按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域。生、熟食品销售地点应保持一定距离，不得在同一区域内销售，防止交叉污染。
（六）散装食品的销售区域应具有明显的区分或隔离标志。
（七）其他与其经营的食品品种、数量相适应的设备、设施、贮存、运输等必要条件。
第九条 食品流通许可申请条件实行食品经营安全责任承诺制度。
第十条 同一食品经营者在两个以上（含两个）地址从事食品流通经营活动的，应当按本办法的规定分别申领流通许可证。
第十一条　申请从事食品流通经营的，应当提交以下材料：
（一）《食品流通许可申请书》；
（二）登记机关出具的名称预先核准通知书或名称变更预留通知书或营业执照复印件；
（三）负责人的身份证明；
（四）指定代表或者共同委托代理人证明；
（五）专职或者兼职食品安全管理人员的身份证明；
（六）经营场所使用证明材料；
（七）食品准入、经营、退市、卫生管理等制度；
（八）与其经营活动相适应的食品经营设备、工具清单；
（九）《食品经营安全承诺书》；
（十）审核机关要求提交的其他材料。

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